Музыкальные организации США призывают к вмешательству из-за планов ЕС отменить роялти для американских артистов

Более двенадцати американских музыкальных организаций обратились к федеральному правительству США с просьбой о помощи в противодействии предложению Европейского союза. Это предложение может привести к потере американскими артистами и лейблами почти 300 миллионов долларов ежегодных отчислений.

В среду, 8 июля, известные организации, включая The Recording Academy, SoundExchange, Американскую ассоциацию независимой музыки (A2IM), ASCAP, BMI и восемь других, направили письмо торговому представителю США Джеймисону Гриру. Они настоятельно призвали его не допустить изменения европейских правил, касающихся роялти за записанную музыку, проигрываемую на наземных радиостанциях и используемую в коммерческих общественных заведениях.

В мае Европейская комиссия (ЕК), основной исполнительный орган ЕС, объявила о рассмотрении законопроекта, направленного на отмену судебного решения 2020 года. Это решение обязывало государства-члены выплачивать роялти за публичное исполнение всем правообладателям звукозаписей, независимо от их национальности. До этого страны ЕС руководствовались принципом «материальной взаимности», то есть выплачивали такие роялти иностранным артистам и лейблам только в том случае, если их страны происхождения предлагали аналогичные условия. Это фактически исключало американских артистов, поскольку законодательство США предусматривает роялти за публичное исполнение для издательских прав, но не для самой записанной музыки (за исключением цифровых потоков).

ЕК теперь рассматривает возможность восстановления принципа материальной взаимности. Согласно майскому объявлению, этот шаг направлен на то, чтобы «сделать европейский музыкальный рынок более конкурентоспособным и предотвратить отток роялти от европейских музыкальных продюсеров и исполнителей». В ответ американские организации в среду заявили, что это «станет резким изменением политики и закрепит дискриминацию в отношении американских авторов в законодательстве ЕС».

Группы предупредили: «В случае принятия это изменение поставит под угрозу почти 300 миллионов долларов ежегодных роялти, которые американские артисты и правообладатели в настоящее время получают из Европы». Они добавили: «Мы настоятельно призываем Торговое представительство США (USTR) немедленно и решительно выступить против этого предложения».

Коалиция утверждала, что правительство США должно противостоять предложению ЕК, «полностью используя доступные торговые инструменты, включая постоянное двустороннее взаимодействие, скоординированное многостороннее давление и, при необходимости, целенаправленные меры принуждения».

Предложение ЕК по законодательству также встретило сопротивление со стороны Warner Music Group (WMG), которая в комментарии, направленном комиссии 25 июня, заявила, что «защита иностранных авторских прав имеет важное значение для инвестиций в индустрии авторского права ЕС».

WMG утверждала, что «применение материальной взаимности окажет значительное негативное влияние на европейскую музыкальную индустрию». Они пояснили, что «удаление защиты из [неквалифицированных] каталогов создает несправедливый рынок, на котором пользователи музыки стимулируются к использованию незащищенной музыки, чтобы избежать оплаты. Проще говоря, материальная взаимность приведет к уменьшению денежных потоков для артистов, тех, кто инвестирует в новую музыку, авторов и композиторов, а также через соответствующие организации по коллективному управлению правами».

С другой стороны, многие европейские группы правообладателей давно лоббировали ЕК за отмену решения 2020 года и закрепление принципа материальной взаимности в законодательстве. Их беспокоит, что в противном случае американские правообладатели будут перенаправлять роялти, традиционно причитающиеся европейским артистам и лейблам. IMPALA, европейская группа по защите интересов независимых артистов, в своем комментарии ЕК от 25 июня написала: «Мы приветствуем подтверждение ЕК о том, что она рассматривает возможность уточнения правил ЕС по применению материальной взаимности».

Группа заявила: «Без действий ЕК… решение [2020 года] приведет к будущему оттоку средств в США и другие страны, которые в настоящее время не защищают или могут решить не защищать свои записи таким же образом, как это делает ЕС». IMPALA подсчитала, что в отсутствие вмешательства ЕС перевод доходов из Европы только в США, вызванный отсутствием материальной взаимности, составит более 125 миллионов евро в год, или 1,25 миллиарда евро за 10 лет.