Асорти

Виборна система в сша

ПАРАДОКСИ виборної системи США

Людмила ПАЛТІЕЛОВА, Нью-Йорк

А в 1860 році, напередодні громадянської війни, 16-й президент США Авраам Лінкольн у передвиборній гонці обійшов 4-х кандидатів і виграв вибори в боротьбі за Білий Дім, отримавши 180 виборних голоси з 303, без наявності у виборчому бюлетені (The Election Ballot) 9-ти Південних штатів США. Ця подія стала другою вищою за значимістю кількістю голосів вибірників, отриманих кандидатом в Президенти в історії США.

Описуючи унікальні випадки передвиборних і виборчих кампаній президентів США, звернемося до статистики. Представники Республіканської партії правили в Білому Домі 88 років з 154-х з моменту заснування Великої Старої Партії (GOP) Авраамом Лінкольном в 1854 році.

18 президентів США з 43 були представниками GOP, тобто республіканцями. Це 16-й президент Авраам Лінкольн (1861-1865, роки правління), що ратує за збереження союзу штатів, 18-й президент США Улісс Грант (1869-1877), який увійшов в історію як генерал і герой Громадянської війни. У число представників GOP входить і 19-й президент Америки Ратерфорд Хейс (1877-1881), який отримав високу посаду з перевагою лише в один голос вибірників. Він отримав 185 голосів вибірників, а його опонент - губернатор штату Нью-Йорк Самуїл Тилден - 184, хоча кількість голосів виборців було на користь Самуїла Тілдена, що становить відповідно 4300000, а конгресмен від штату Огайо Ратерфорд Хейс отримав 4036000 голосів виборців. Створена в 1877 році Конгресом Комісія вибірників (Electoral Commission) вирішила суперечку на користь Ратерфорда Хейса, встановивши співвідношення 185 до 184.

Такі ж ситуації виникали в 1824 р з 6-м президентом Джоном Адамсом (1825-1829) і в 1888 році. Тоді республіканець, онук президента і сам став 23-м президентом США, Бенджамін Харрісон (1889-1893) отримав більшість голосів вибірників, коли його опонент, 22-й, а потім і 24-й президент Америки Гровер Клівленд (1885-1889, 1893 -1897) мав більшість голосів простих виборців. Ідентична ситуація виникла і в 2000 році, коли на пост 43-го президента балотувався республіканець Джордж Буш-молодший, що змагався з демократом Алом Гором. В історії США такі ситуації були засвідчені вже чотири рази.

20-й президент США Джеймс Гарфілд (1881) - республіканець, пробувши на посаді шість місяців, помер 19 вересня 1881р. від смертельної кулі юриста, що викликала інфекцію, випущеної в нього на залізничній станції у Вашингтоні 2 липня 1881 року,

21-й президент США, республіканець Честер А. Артур (1881-1885), колишній представник політичної машини, став реформатором в президентства. Він знаменитий тим, що підписав в 1883 році Закон про митні тарифи (Tariff Act), а також укомплектував вакансії на державні посади тими людьми, хто здав письмові іспити на конкурсних засадах.

У 1901 році республіканець, віце-президент Теодор Рузвельт в свої неповних 43 роки прийняв пост президента країни після скоєного в кінці вересня 1901 року замаху за політичними мотивами на 25-го президента США Вільяма Мак-Кінлі (1897-1901), який отримав дві кулі від анархіста і помер після закінчення 8 днів. Трьома роками пізніше, вже в 1904 році, Теодор Рузвельт брав участь у передвиборній гонці і був обраний з вирішальною перевагою. Він став першим віце-президентом країни, хто по праву прийняв президентство, вигравши офіс (1901-1909). Це був наймолодший з усіх президентів в історії Америці, 26-й за рахунком президент США.

В історії Америки був зафіксований і випадок, коли 27-й президент США Вільям Ховард Тафт, після знаходження на головному посту в Білому Домі (1909-1913), став головним суддею федерації. Саме він приймав присягу у 30-го президента США Калвіна Кулиджа (1923-1929), за якого на виборах віддали свої голоси 54% виборців. Лаконічний Калвін Кулідж ратував тоді за ощадливість, помірність і скромність в уряді.

У передвиборній кампанії 1920 року, коли балотувався республіканець, майбутній 29 президент США Уоррен Хардінг (1921-1923), вперше брали участь жінки. Тоді кожен кандидат активізував свою передвиборну кампанію так, щоб заробити жіночі голоси. Саме в той момент республіканці вирішили використовувати для цієї мети молодшу сестру президента Тедді Рузвельта - Карін Рузвельт Робінсон, висунувши її на передній план. Вона стала першою жінкою в історії США, яка виступила з вітальним посланням перед учасниками Республіканського Конвенту в Чикаго. Треба відзначити, що перший Республіканський Конвент відбувся в 1856 році у Філадельфії. Всього їх відбулося 38, з яких 14 в протягом багатьох років проходили в Чикаго, що є улюбленим місцем проведення такого роду заходів.

У 1928 році передвиборна кампанія 31-го президента Герберта Гувера була першою сучасною президентською кампанією. Два головних кандидати почали свою кампанію, ведучи агітаційну і пропагандистську роботу на вулицях всієї країни, борючись за голоси виборців; в цей час були задіяні і мультимедіа. У кейсі Герберта Гувера було задіяно і комерційне радіо. Під час свого президентства він представив програму в Конгрес для створення Реконструктивної Фінансової Корпорації з надання допомоги бізнесам, фермерам, для проведення банківської реформи, надання субсидій безробітним, для експансії, т. Е. Розширення громадських робіт і корінного перетворення економіки під час кризи. Протягом багатьох років після правління Герберт Гувер написав багато статей і книг, дожив до глибокої старості і помер в 90 років в 1964 році в Нью-Йорку.

Під час двох передвиборних кампаній 34-й президент США Дуайт Ейзенхауер (1953-1961) протистояв в 1952 і в 1956 роках одному і тому ж опонентові - Едлай Стивенсону. Ейзенхауер виграв у двох випадках; отримавши в 1952 році 442 голоси вибірників проти 89 - Стівенсона і в 1956 році 457 - 73. Такі ситуації в передвиборних кампанії в історії США траплялися неодноразово: в 1828, 1892, 1900 роках. Під час правління 37-го президента США Річарда Ніксона (1969-1974) закінчилася війна у В'єтнамі, а в 1974 році він змушений був подати у відставку в зв'язку зі скандалом Watergate.

Правління 38-го президента США Джеральда Форда (1974-1977) ознаменувався тим, що протягом 14 місяців він наклав 39 вето, а також відродив намір конфіденційності в президентства.

Передвиборна кампанія 40-го президента Рональда Рейгана (1981-1989) була найуспішнішою в історії США. Рейган отримав в 1984 році 525 голосів вибірників, з можливих 538. З цією перемогою Рональд Рейган став тільки другим президентом в історії Америки, який отримав підтримку 49 штатів з 50. Республіканський президент Річард Ніксон був першим, хто здобув таку ж перемогу на виборах в 1972 році .

На виборах 2004 року 43-й президент США Джордж Буш-молодший отримав найбільшу кількість голосів виборців, приголомшливі 60,6 мільйонів голосів, що становить 51% всіх голосів виборців. З числа чоловіків проголосували за Буша - 55%, жінок - 48%, за расовою ознакою: білошкірі склали - 58%, латиноамериканці - 44%, а афроамериканці - всього лише 11%.

У 2004 році під час виборів Джорджа Буша-молодшого вперше створилася така ж ситуація, як при президенті Вільямс Мак-Кінлі, коли республіканці становили більшість в Білому домі, в Палаті Представників і в Сенаті США.

Вище вказані унікальні випадки, які мали місце на передвиборних та виборних президентських кампаніях представників Великої Старої партії GOP в історії Америки.

В даний час після проведення первинних виборів «праймеріз» в Мічигані з'явився екстраординарний випадок, коли Демократична партія США може не зарахувати результати первинних виборів через порушення графіка проведення їх, бажаючи залучити до свого штату особливу увагу політиків і представників засобів масової інформації. Ідентичний випадок в історії Америки мав місце, як вже зазначалося, на виборах в 1860 році, коли балотувався на пост президента Авраам Лінкольн, до виборчого бюлетеня були включені 9 південних штатів.

Історія часом повторюється. Зараз опонентами однієї партії є 2 сенатора від різних штатів: білошкіра жінка в особі Хілларі Клінтон і афроамериканець Барак Обама. Такий випадок мав місце і на виборах в 19-му столітті.

Необхідно згадати, що фінансові кошти на передвиборчі і виборні президентські кампанії кандидатів з кожним разом збільшуються і непорівнянні з витратами на проведення їх в 19-20 століттях. Знову звернемося до статистики. Під час президентського виборчого циклу 2004 р Демократична партія і партії лівого крила витратили на $ 113,6 мільйонів доларів більше, ніж Республіканська партія. В цьому році (2008) на ці цілі лише представниками «Big Labor» планується витратити $ 157 мільйонів доларів для підтримки представників Демократичної партії Хілларі Клінтон і Барака Обама, майже по $ 100 мільйонів кожному. Звісно ж, що сума подібних витрат в цьому році складе рекордну положення в історії Америки.

Виборча система США не відповідає міжнародним стандартам

Американський досвід в проведенні виборів по-своєму унікальний: обираються понад 18 тисяч посад від президента США до шерифа сільської громади, однак зворотний бік такого досвіду полягає в складності, децентралізації, політизації, непрозорості і, нарешті, часткової архаїчності виборних процесів.

Виборча адміністрація. Очевидним недоліком американської виборчої системи міжнародні спостерігачі вважають відсутність централізованого незалежного органу з проведення виборів, що є однією з причин численних порушень виборчих прав громадян.

Реєстрація виборців. З численними порушеннями прав громадян в США здійснюється і реєстрація американських виборців.

На початок 2012 року кожен п'ятий дорослий американець не значився в списках виборців, відомості про 24 млн. Виборців не точні. Багато американців при переїзді забувають подавати відомості про зміну адреси, а 2,75 млн. Громадян зареєстровані одночасно в декількох штатах. Є приклади, коли вони числяться відразу в шести. У списках також налічується близько 1,8 млн. «Мертвих душ» (за даними газети USA TODAY від 14 лютого 2012 року). Заради підтвердження уразливості системи реєстрації виборців в штаті Нью-Гемпшир на республіканських праймеріз 2012 група активістів без пред'явлення будь-яких документів отримала виборчі бюлетені на імена кількох пройшли реєстрацію, але вже померлих членів Демократичної партії і зафіксувала це відеозйомкою. У січні 2012 року генеральний прокурор Південної Кароліни зажадав розглянути факти, відповідно до яких більше 900 померлих американців «проголосовало9raquo; в 2010 році на виборах в цьому штаті.

Ідентифікаційні документи виборця. Як відомо, в США немає внутрішніх паспортів, їх можна замінити, наприклад, водійськими правами, в зв'язку з чим в країні відсутня уніфікований підхід до питання ідентифікації особистості громадян на виборчій дільниці.

Дострокове голосування. Численні порушення прав виборців регулярно допускаються в ході дострокового голосування, яке саме по собі є однією з проблемних у виборчій системі і полягає, зокрема в тому, що протягом періоду дострокового голосування «в країні проходять дуже важливі події, зокрема, дебати кандидатів у президенти, які могли б вплинути на волевиявлення виборця, але вже не можуть, оскільки він свій голос вже віддав достроково ».

Судовий захист виборчих прав. Представники влади США вважають за краще уникати публічного обговорення виявлених порушень виборчих прав громадян. Фактично предметне обговорення порушень виборчого законодавства США і виборчих прав американців в даний час не виходить за рамки активності блогерів в мережі інтернет. Однак, незважаючи на явну цінність блогів як важливого засобу комунікації і джерела інформації, зібраної очевидцями, за наведеними фактами влади США не виробляють ні офіційних розглядів, ні судових оскаржень.

В даний час тільки в штатах Міссурі, Південна Дакота і Нью-Мексико, а також у федеральному окрузі Колумбія є закони, які дозволяють доступ іноземних спостерігачів під час виборів. В інших регіонах питання про діяльність зарубіжних спостерігачів знаходиться в компетенції місцевої влади.

Вельми красномовним є те, в США ніколи не було повноцінних місій ОБСЄ. При цьому БДІПЛ ОБСЄ неодноразово закликав владу США вжити заходів щодо виконання своїх міжнародних зобов'язань, в тому числі, щодо закріплення прав міжнародних спостерігачів, їх можливості бути присутнім при голосуванні і підрахунку голосів виборців в силу закону, а не на розсуд місцевих організаторів та керівників виборчих дільниць. Президент Національної асоціації сприяння прогресу кольорового населення Тодд Джелос охарактеризував події 2012 роки так: «вже більше століття США не бачили такого широкого наступу на виборчі права людини». Міністр юстиції США був змушений погодитися з вимогою асоціації та запросити представників ООН на ці президентські вибори.

Використання виборчих політтехнологій. Добре відомо, що США є батьківщиною різних виборчих політтехнологій, причому не завжди чесних.

На президентських виборах 1864 року, в яких брав участь Авраам Лінкольн, народився, як сказали б зараз, «чорний піар»: в газетах з'явилися карикатури на демократів, виставляли їх відвертими зрадниками, було сфабриковано і розмножений в кількості 100 тисяч копій текст таємної угоди між Мирними демократами і конфедератами, який поширювався у вигляді памфлету виключно серед громадян, які співчувають Демократичної партії.

Сенатор від штату Каліфорнія Барбара Боксер внесла на розгляд Сенату США законопроект про перехід до прямих виборів президента. Вона пояснила це тим, що система вибірників застаріла і втратила довіру американців, які більше не вважають її демократичною, повідомив телеканал Fox News.

Цукровий потоп в Бостоні

Всі напевно знають про «Бостонське чаювання», а виявляється там був ще й цукровий потоп або як його ще називають «патоковий ...

Підводний човен «Хелібат9raquo; Про цю дивовижну за зухвалістю операції американських спецслужб, які організували прослуховування переговорів по ...

Американські військові навчилися управляти настроєм

Науково-дослідне агентство DARPA профінансувало розробку системи для автоматичного управління настроєм людини, яке в режимі ...

  • Ціна розміщення 300 жетонів
  • соціальний капітал 13 239
  • У друзях у
  • тривалість 7 годин
  • мінімальна ставка 300 жетонів
  • Правила
  • Подивитися всі пропозиції по Промо

Android

Вибір мови Поточна версія v.205.1

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

+ 28 = 32